盛洪:给国企定位

  • 盛洪
    2010-04-15   累计浏览:

这次中央政府的经济刺激计划动作偏大,过头了。另外,经济刺激计划的实施手段也是有问题的,更多偏重于政府分配,而不是通过市场,通过其他非政府方式来分配,这可能会有问题。大量的资金更多侧重于政府和国有企业来使用。政府对资金配置的判断有偏差,国有企业也对于市场不那么敏锐,配置资源也会有偏差。
我国现在的情况是国有企业和政府部门联手影响了整个经济机制,国有企业经常利用政府的一些决定、意见和条例来获得垄断权,甚至直接侵夺民营企业,挤压民营企业的生存空间。
最近,发改委还在推广山西煤矿的兼并经验,这是很可怕的事情。山西煤矿兼并实际上是反面经验,其要害是破坏产权制度。煤老板已经通过货币购买了采矿权,采矿权实际上就是产权。购买了产权之后,无论价格如何变化,产权是属于自己的。
煤老板当时购买煤矿的时候,就已经承担了后面的价格风险。山西省的做法严重破坏了产权制度,等于是掠夺。最大的问题是,相关部门竟然还认为是正确的,还要推广。
山西小煤矿的采矿权划归国有大煤矿,获益的是谁?很清楚,是国有企业的人。大家都知道,这些国有企业,特别是央企,已经十四年没有向国家上缴利润了,但他们的工资却数倍于平均工资,他们还在为自己争利。而且是国有企业和政府部门联手来赤裸裸地为自己争夺利益,让效率低的企业来代替效率高的企业。
我们本来已经通过市场化改革,让民营企业发展起来了。如今,看到民营企业的成果,国有企业却要下山摘桃,这样的结果就是降低高效的发展,使经济增长势头放慢。国有企业一方面拒绝向国库上缴利润,一方面又在抢夺民营企业的成果,它们已经完全被管理层所控制,成为一个有着不同于国家利益的自己利益的垄断集团。
现在的紧要任务就是尽快对国企进行改革,控制国企的内部工资奖金发放,要封顶,不能无限制地往上涨。当然,更重要的应该是民进国退,国有企业参与这些竞争行业很不恰当。
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