制度经济学年会第二讨论组优秀论文评语

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从选题上看,本组论文主要讨论了政府治理、农(林)地流转两个议题;从研究方法上看,既有典型案例研究,也有规范的理论与计量分析;从研究结论上看,很多论文其结论不仅具有较强的学术价值,而且也具有明显的政策含义。经讨论,本组推荐如下两篇论文作为优秀论文候选:

《地方政府干预银行业:理论逻辑与经验证据》,作者:浙江工商大学 姚耀军

1、大量文献主要以地方政府弱化的财政能力为切入点,来讨论地方政府干预银行业的动机。而本文以资金要素价格低估为切入点并认为,在利率管制背景下,被低估的资金要素价格对“经济增长型”地方政府具有极大的吸引力,由此内生出地方政府干预银行业以攫取金融资源的动机。而分税制改革所导致的地方财力弱化只是为地方政府追逐廉价信贷资金增添了更多的动力。

2、尽管信贷资金财政化饱受学界诟病,但较少有文献对信贷资金财政化的经济后果进行严肃的实证检验。在当前通货膨胀预期高企之际,本文对信贷资金财政化的通货膨胀效应进行实证检验具有明显的现实意义。

3、由于地方性金融机构出现冲击了曾经由国有大银行“一统天下”的银行业市场结构,因此地方性金融机构之崛起对中国金融发展的积极效应被学界寄予厚望。但本文指出,由于地方性金融机构和地方政府千丝万缕的联系,地方性金融机构的积极作用不能被高估。文章随后的实证分析表明,地方政府干预确实显著稀释了地方性金融机构发展对银行中介效率的提升作用。

4、总体来看,文章选题具有强烈的现实背景、思路清晰、分析到位、写作规范,是一篇优秀的学术论文。

《林权结构对农户林权流转行为和意愿的影响》,作者:南京林业大学 张红宵

1、论题《林权结构对农户林地流转行为和意愿的影响》从选题意义、研究视角、研究手段、结论启示等都较完备。

2、研究采用的第一手数据资料包括通过入户调研所进行的修正、构建的林权结构、林权约束指标变量,提升了研究的可信度。

3、以系统的林权结构及相关约束条件分析新一轮集体林权制度改革与林业三定的最大区别在于建立农户林权结构,以非单一的产权结构分析对农户决策的影响并以此评价集体林权制度改革绩效较有特色。

4、以农户意愿关联农户的制度需求,以农户行为关联现行制度影响,以农户流转行为和意愿的林权结构为解释变量,以农户流出流入意愿、行为为被解释变量,实证计量并验证,手段较为科学。

5、建议:可考虑中国特色市场经济在林权制度的变迁过程中如何选择到最适林权结构且如何受持权期限、林地规模的影响。