综述
本次论坛,主讲人刘仁文教授回顾了劳教制度改革的进程,指出其存在的主要问题,主张劳教制度进行脱胎换骨式改革。刘教授认为,劳教制度的改革方向是保安处分,并提出劳教改革的具体内容。
评议人沈海平教授认为劳教制度从诞生起,功能就一直变化;同时指出劳教制度难以废除的原因。此外,沈教授认为劳教反法制,并提出劳教改革思路。
刘瑞平教授认为劳教问题不仅是法律问题,多学科的人一起讨论有助于最终解决;同时认为对劳教改革的研究不够,学者、社会公众、媒体都没有准备好,主张多做一些这方面的研究。
郑齐猛博士赞同把保安处分作为劳教改革的方向,但应当具体研究相关的制度设计。同时,郑博士认为把劳教所挂牌成看守所来搞短期狱刑的教育矫治可能是劳教制度改革的一个方向。
徐昕教授认为,废除劳教是一个原则问题,其方向一是轻罪,二是保安处分;剥夺人身自由的决定权应当由公安机关转移到法院;应当凝聚共识,为废除劳教制度做出努力。
秋风老师认为,制度变革既需要激情的推动,又需要理性的建设;劳教制度转型的核心问题是裁判权的转移。同时提出推动司法体制变革,最终形成清楚的司法裁判体系,实现轻、重罪的分流。