2011年11月2日天则经济所在北京翠宫饭店凝晖厅举办了第九届教育改革论坛—关于民办教育融资问题的探讨。天则经济研究所理事长茅于轼，所长盛洪，副所长冯兴元，高岩，以及人民大学教育学院程方平教授，中央教科所蒋国华教授，北京师范大学曾晓东教授，北京巨人教育集团总裁助理雷俊雄先生出席并做了精彩的主题发言。
论坛上午的单元由天则所文化产业与制度研究中心赵农主任主持。首先由茅于轼先生做开幕演讲，他强调了教育的两个特点：正外部性及公平性。他说，教育是一项非常特殊的产业，它的目标不应当是党化教育，即为社会主义建设培养人才，为国家培养人才，而应当是满足个人求知和发展的需要；并且由于它的外部性和公平性，因而具有社会性。因此，民办学校应该具有与公办学校同样的融资权利，享受同样的政府拨款。同时，他也介绍了印度推广义务教育民办化的经验，即政府利用教育券的办法支持民办学校办学。
致辞结束后，天则经济研究所盛洪所长首先做了关于“中国现有教育体制的不公平性”的主题发言。他从空间布局的角度分析了中国现有大学分布的严重不合理性，即资源配置是按行政中心的级别来配置的，而并非按人口配置。而这种配置资源的直接结果就是人口追逐教育资源而流动。此外，他还对自主招生，高考移民，强拆农民工子弟学校及高考的保送加分等制度进行了批驳。对于教育体制改革，盛洪教授建议，首先应废除以行政部门为主导的教育制度，让市场作为配置教育资源的主体，撤销教育部。其次是承认公民的天赋教育权。第三是鼓励民办教学，当然我们对民办教育也要有适当的管制，包括维护学校间的公平竞争等。总之，我们应从长远来安排有关教育的宪政改革。
随后，中国人民大学教育学院的程方平先生就“中国民办教育的改革与希望，兼谈投融资问题”做了主题发言。他从三个方面进行了讲解，第一，他强调了中国教育改革是需要民办教育的，缺少了民办教育的中国教育是存在问题的。第二，现代教育改革的许多新理念，新尝试是在民办教育当中先行的，民办教育在改革中承担着为中国的教育改革做积极探索的风险，因为民办教育从自身而言，具有创新探索的动力和潜质。第三，在法律方面，程教授强调，虽然在2000年以后通过了《民办教育促进法》，但是很多规定基本上是很原则的，特别是民办学校非常关注的产权问题，投融资问题，教师问题等等还很难得到具体的解决。尽管存在如此多的问题与困难，但程教授仍旧认为，民办教育还是充满希望的。但只有让决策者意识到风险，责任，危机与问题，才能为民办教育发展提供更好的观念，舆论的支持，提供更好的政策保障。
来自中央教科所的蒋国华教授专门就教育领域当前的融资现状做了描述。他指出，迄今为止全国民办教育机构引进风险投资总额超过10亿美元。很多教育培训机构纷纷向风投基金融资，或赴海外上市。最后他还风趣的说，历史一定会证明投资教育乃是社会主义市场经济汪洋大海中的一项朝阳产业。来自北京师范大学教育学院的曾晓东教授也在她的主题演讲中提到：根据中资教育研究所统计资料截止到2008年上半年，正好是金融危机爆发的时候，国内共有28家教育机构获得了近5.23亿美元的海外融资，留学培训、学前教育和职业教育成为受资本青睐的细分市场。她强调现在最大的一个急需呼吁问题，是如何制止政府滥权，制止公办教育机构无限扩张的冲动。
下午的演讲由天则经济研究所高岩副所长主持，首先由中国社会科学院农发所研究员冯兴元就教育产品的性质及其提供的再组织进行了演讲。他指出我国教育的现状首先是缺乏教育自治，此外，学校的顺民教育很明显，教育产品的平均化、单一化、趋同化和行政垄断化很明显。义务教育强调政府提供，是歧视民办教育。当政府对义务教育，对公立学校提供大量补贴的时候很多的私利学校大量破产。此外，民办教育强调民办非盈利，要求民办非盈利，但是不能搞民办营利的学校，这也是不对的。教育界现在也缺乏由下而上建立的行业组织，由于没有行业组织也难以对教育产品的质量标准有所监督。
来自民办教育界的巨人教育集团总裁雷俊峰先生将自己办学的真实现状呈现给大家，并以个人的亲身经历以及对国外教育状况的真切体会向大家剖白。他强调虽然尚有很多需要改善的地方，但中国人应对我们自己的教育充满自信。
最后，赵农主任对论坛做总结发言。他指出：本次论坛的质量较高，有些专家的演讲很具新意，来自民办院校，培训机构、研究院所，以及媒体及感兴趣的各界同仁的互动提问也非常踊跃，通过深入的探讨，使我们更加坚信民办教育的大发展将是中国未来教育体制改革的必然趋势，也是打破教育垄断，提高教育质量的必由之路。期待着教育改革之路一帆风顺，这是一次成功的论坛！
会议照片按照发言顺序排列
会议现场 茅于轼
程方平 盛洪
蒋国华 曾晓东
冯兴元 雷俊雄
盛洪教授回答网友提问 搜狐微博现场直播
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