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天则“中美税制比较:问题与改革”国际研讨会在京举办

天则经济研究所 2016-02-25 累计浏览

 

天则经济研究所主办的“中美税制问题与改革”研讨会于20160221日在京成功举办。本次研讨会为天则所中国“民营企业生存发展与税收问题”研究的一部分,为了引进更多的国际经验,天则经济研究所特别邀请美国加图研究所(CATO Institute)企业税制专家丹尼尔 •J• 米切尔(Daniel J. Michell)研究员作为主讲来京参加本次研讨会。


 

米切尔先生长期关注企业税负问题,并著有《全球税收革命:税收竞争的兴起及其反对者》一书(中译本已由中国发展出版社出版),著作深入探讨了全球企业税制问题,单一税运动,税制竞争问题。

 

本次研讨会还邀请了独立学者星源、中央财经大学蔡昌教授、天津财经大学李炜光教授、务院发展研究中心资源与环境政策研究所专家组组长倪红日研究员参与讨论,同时参加的还有高校学者、企业家和媒体代表。


米切尔先生从经济增长的动力出发,认为资本和劳动的合理投入是经济增长的来源,而良好的税制有助于资本和劳动的合理结合与投入。具体而言,实现国家的繁荣需要税率较低,同时不要对储蓄以及投资进行双重征税,税制应该符合中性,而且没有漏洞,不要有一些特殊的有待政策,比如说减税或者是免税,而是对所有的纳税方平等对待。如果税率超过20%,甚至高达30%甚至40%,这不仅对经济增长会带来负面效果,而且也会不利于人们遵守高税率。其后他以美国公司税收的制度实践验证了以上结论。


倪红日教授认为中国现在的税制也存在着对企业的多重征税,增值税和所得税实际上是对企业的双重征税像房地产业企业还有土地增值税,这就不只双重了,可能有三重征税,所以中国的税制确实需要进一步的改革和完善。她认为在未来的经济新常态下,中国的税制究竟应该做如何的调整和改革,确实很值得研究。


李炜光教授认为税收的背后需要讨论自由的问题,不要妨碍企业和个人的创造性。其次他认为中国的税收结构主要来自于企业,这证明中国的企业面对了更大的经营压力。


蔡昌教授认为米切尔教授的书给了他很大的启发,尤其是在全球经济扁平化的背景下,大数据和互联网的发展会使得税收变得更加透明与国际化,同时也带来了一些需要面对的问题。

 

独立学者星源作为主持人对讨论做了总结性发言,他认为单一税制不仅可以避免重复征税等等问题,而且低税率的单一税制不仅征税成本低,而且也不会逼迫经济主体逃税,同时也有利于经济增长。

 

其他参会学者、企业家和媒体朋友也通过讨论与提问积极参加了本次研讨。