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盛洪:2010年的中国经济

天则经济研究所 2010-01-28 累计浏览

 

如果没有大的动荡,中国未来十年的经济将保持每年8%-9%的高速增长。中国的城市化率才45%,还有35%的空间。以每年1.2%的进展算,还要30年。这意味着平均每年两千万人进入城市,年投资数万亿。这是中国经济最主要的动力。到2020年,如果其间美元相对于人民币贬值了30%,中国的经济总量可能会与美国相当,人均GDP可达1万美元。
 
城市化过程将使国内市场越来越大。全球经济结构会发生实质变化,经济危机导致美国进入一个缓慢的衰落过程,中美贸易逐渐萎缩。随着中国GDP与人均收入增长,全球市场的重心将向中国本土转移。市场内移使国内地区格局发生变化,中部、西部会快速发展。
 
在汽车、互联网等诸多领域,新技术、新产品会大量在中国产生,研发力量也将大规模移向中国。重化工业的重心也会继续向中国转移。中国的新能源会发展比较快,不仅因为有政策倾斜,更因为中国是全球大多数产品的最大市场。
 
经济领域最大的挑战在土地制度和垄断国企。这两个问题不解决,可能会打断中国的长期增长趋势。现在每年八九万起群体性冲突,60%以上与征地有关。不能再靠政府的强制力,去低价夺取农民土地,必须避免在未来十年酿成大祸。
 
垄断国企正在形成一个非常庞大的利益集团,每年的利益有数万亿。他们没有效率,利用公权力掠夺,导致社会丧失公正。垄断国企现在几乎不交利润和租金,视之为既得利益。金融危机以来,国进民退已成趋势,这将给政府和社会带来很大危险,不约束这类利益集团,会铸成大错。
 
现在看不到在三五年内有大的改革,垄断国企会不断膨胀。很多领域将重新“国有化”。如果政府持续深度介入市场,垄断集团所占的比重将快速增加,未来收入分配失衡的情况会越来越来严重。非国有部门的收入的比例会逐渐变小。这会阻碍外向型经济转变为内需型经济。
 
这次全球经济危机后,中国经济暂时看起来一枝独秀,但被不少人误认为是政府干预市场的结果。但政府借重央企的经济刺激计划有点失去控制。有些人把它们看成“共和国长子”,但它们会打着国家的旗号追求自己的利益,反过来损害政府意图的实现。央企拿了钱,扰乱了股市与楼市,没有给宏观政策带来正面效果。垄断国企和一些部门也很喜欢偏松的宏观政策,但这会带来通货膨胀的压力。负面的结果如果能给政府以警示,知识分子能够负责而善意地提出意见,政府做相应调整,就不会出现大问题。困难在于,决策层即使想改革,特殊利益集团也可能通过各种方式影响决策,导致最后的决定与真正需要的改革背道而驰。
 
(戴志勇采访整理)
 
原载2009年12月31日《南方周末》,题为“小心的求证——中国经济总量有望赶上美国”。